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曾一度被网友拥护支持，老是在段子里面传说，要坐飞机从重庆到北京来当证监会主席的黄奇帆老先生，这次真的来救市了。
在“第八届财新峰会”上，黄奇帆提出，以后中国的外汇储备不要由央行来管，而要由中国中央财政部来管！
实际上，这确实是利国利民，对你我都有好处的大事。何出此言？且听本栏主持陆新之精彩解读。
首先，来看下黄老先生的充分理由：相对于财政部管外汇，央行管外汇现在形成了通货膨胀，还绑架了中国的经济政策。
这是什么意思？比如你有了美国朋友阿黄，他来中国后要把美元换成人民币来花。那么美元换人民币，也就是外汇换成了人民币，在当下央行管理外汇的情况下，是怎么一个货币流通过程？
下面为了便于大家理解，来举例模拟一下：
比如100美元，兑换人民币汇率是6.5，那么他去商业银行换钱，就是银行收了100美元，然后央行又印了650元人民币出来给了商业银行。 接下来，继续看在央行管外汇的体系下，这650元人民币的流向和结局，带来什么副作用。 只要阿黄这笔钱的650元，不管是放到了建行还是工行任何一个银行，这笔钱就进入银行体系，A银行只需要扣除一定的准备金率之后就会投放到市场经济里面去。 比方准备金率是20%。也就是说商业银行除开了准备金，扣除了130块钱后，就可以拿着520块钱去放房贷等贷款。 而贷款人找A银行贷款之后，最终还是把这520块钱放进B银行，B银行呢，又在此基础上，扣掉20%的准备金，跟着把剩下的钱416元又拿出去放贷。 这样下家C银行以此类推，比起原来的650元多出来的钱就是货币乘数效应。
这就是经济学里面货币是怎么制造出来的。
最简单的说法就是，只要美元等外汇流入中国是由央行面对，它就会进入中国的银行体系，就会产生不断的钞票。
这就是我们过去讲的M2为什么越来发的越多，为什么中国的纸币不值钱。这里面除了通货膨胀之外，还有一个叫输入性的通货膨胀。
外汇来进得多，比如几万亿美元，央行就得印相应多的几十万亿人民币钞票，才能变成一个经济的循环。
当然，经济周期向好的时候，不断印钞票，大家都有钱花，皆大欢喜。
但是一旦周期逆转，比如：
美国经济一紧缩，阿黄突然说不在中国干了要回美国，回过头来看，那650元人民币。 阿黄将650元人民币换回100美元，然后走人。而央行原来收了100美元给了阿黄650元人民币 ，跟着现在它就要注销掉这650元人民币。 好，看到650元人民币的这个结局，问题来了：阿黄说走就走，650元被注销，可贷款人那个钱已经花出去了，跟着贷款人用到银行的钱，银行也又印出去了，就这一块儿的钱，回起来就难了。
这样就会变成中国自己的很多商业银行没有钱，就形成贷出去的钱收不回来，只能挂帐变为债务。
而且就经济周期来说，中国跟美国是永远没法同步的，因为两个国家有不同的政策跟诉求。
再回到现实中，以上是100美元的外汇流向路径，那么如果是1000美元、10000美元，甚至1亿美元，也就造成了对外外汇有压力，对内有债务危机。
所以说前十几年，源源不断涌入的外汇账款，在原来的外汇管制体制下，其实是绑架了中央银行。
黄奇帆老先生现在就觉得，要学习西方，把外汇管理变成一个二元结构，也就是说阿黄拿来的100美元，央行不收而由中央财政部收。
财政部收到100美元，可以发行650元人民币的债券，这样就摆脱了央行的经济政策和外来的外汇账款造成的压力。
按此做法，不管来多少万多少亿美元，都不进入银行的那个体系，它不产生纸币，这样银行就不会印得钞票越来越多，对大家都有好处。
而且财政部拿着这个钱就很简单了，它只需要保值增值，方法也很多。
这样人家随时要换回美元的时候，财务部把流通性好的债券卖掉即可。最后也不会影响中国的经济政策。 大家会说，既然如此，早干嘛去了？
其中也有另外的一个实际问题：原来中国财政部是没有这一块的管理意识，或者说没有这一块管理的能力，各地方债券等就已经搞得它压力很大了，要是再加上管理外汇，可能运作起来就真是“贫穷限制想象力”了。
回到今天，有黄奇帆这么重要的官员提出，可见财政部管理外汇已经明显是一个趋势了。 很可能中国只需要充实财政部的力量，就可以把外汇账款的问题迎刃而解。
前两天中国证监会主席周小川行长，说这么多年自己终于要退休了。
其实为什么周小川能当行长这么久？就是因为对外汇账款这方面的协调，他比较有办法。要是财政部管外汇储备，下一个行长就没有那么好的机会了。
简而言之， 黄老一策，一石激起千层浪，引来了央行和网上很多人的反对、争论。
但是本栏主持陆新之指出，外来的美元等外汇进入中国的银行体制，不管央行也好，商业银行也罢，它们是没有办法腾挪、没有招对付的，而给了财政部，就能在另外一个更大的池子里面把它化解。
这样可以延缓货币印刷的速度，而且也摆脱了中国动则被外国尤其是美国的经济政策撸羊毛的危险。
当然，通货膨胀也不是只有输入型一个原因，而且印钞票，也不取决于都是外汇流入因素，但是至少能够减少一个重大风险隐患也是有好处的。
所以对于黄奇帆老先生这一对于我们老白姓都有好处的提议，财经新知是旗帜鲜明地支持的，也认为的确切实可行，大家也要清晰认知啊。